Sobre la elección de los miembros de la Comisión de Evaluación Ambiental (artículo)

La experiencia en estos dos años y medio en las instituciones me ha mostrado una de sus grandes contradicciones: si por un lado, como ya se venía denunciando desde hace años por parte de los movimientos críticos y de izquierda, buena parte de las decisiones políticas han pasado a estar en manos de supuestos expertos o técnicos, especialmente economistas (lo que algunos han denominado “tecnocracia”), lo cual supone una merma en la democracia, por el otro lado, en ocasiones, somos los representantes públicos quienes vemos que tenemos en nuestras manos la toma de decisiones sobre asuntos que sí serían de carácter más técnico. Así tenemos a técnicos haciendo el trabajo de políticos y a políticos haciendo el trabajo de técnicos.

Hay asuntos como la planificación donde, aunque contengan muchos aspectos de carácter técnico, el aspecto político resulta esencial. Detrás de una determinada planificación hay un modelo determinado modelo de relación del ser humano con el territorio, como también hay un determinado modelo económico; aunque no es algo puramente ideológico, en estos asuntos no se puede ser neutral. El propio hecho de que se plantee una iniciativa en materia de infraestructuras o de urbanismo, implica muchas cosas más, y se haya inserta dentro de unas lógicas que van mucho más allá del esquematismo quasimatemático de si cumple o no determinados parámetros. Ahora bien, más allá del posicionamiento político, fundamentado o no, ante cada proyecto o propuesta, también se requiere un análisis técnico o científico que estudie tanto si resulta o no adecuado y cómo debería hacerse y llevarse a la práctica. Poniendo un ejemplo práctico: un representante político puede tener una buena idea acerca de la necesidad de construir un hospital, pero no puede ponerse a diseñarlo sin los conocimientos en arquitectura o sin contar con el propio sector sanitario que conocerá de primera mano sus necesidades.

En la función pública, la elección de las personas que desempeñen las distintas actividades debe hacerse atendiendo a criterios objetivos, donde se garantice su total independencia, lo cual no significa que esas personas que vayan a desempeñar las actividades no tengan sus propias opiniones y convicciones, como cualquier ciudadano y ciudadana (ninguna persona es neutral, no actuamos de manera robótica). 

Los cargos públicos, en cambio, debemos ser elegidos democráticamente por la ciudadanía, y aún existen más ámbitos donde las personas interesadas deberían poder elegir directamente a sus representantes, y no sólo eso, sino tener también la posibilidad de participar directamente en los debates y deliberaciones o en la toma de decisiones.

Todo esto viene a colación del Pleno Extraordinario del Cabildo Insular de La Palma celebrado el pasado jueves 28 de diciembre, donde se eligieron a los miembros de la Comisión de Evaluación Medioambiental que se encargaría de evaluar el impacto y adecuación de los distintos proyectos urbanísticos o de infraestructuras que se van a realizar en la isla, algunos de ellos promovidos o defendidos por la parte política del propio Cabildo Insular.

Si los miembros de la Comisión de Evaluación Medioambiental se eligen a partir de criterios técnicos y profesionales ¿cómo es que se eligen prácticamente a dedo por los representantes políticos en el pleno? No estoy dudando de la profesionalidad de las personas finalmente elegidas, es que simplemente desconozco su perfil técnico y profesional. Por parte del grupo de gobierno se propusieron los nombres de una serie de personas de las cuales, en la mayoría de los casos, sé su nombre y poco más. ¿Puedo yo o cualquier miembro del pleno sin formación en biología saber qué biólogo o bióloga, qué arquitecto o arquitecta es la más idónea para desempeñar esa labor?

Se me dijo que yo también podía hacer propuestas de miembros, pero lo que cuestiono es el procedimiento, y la propia idea de que, en una Comisión de Evaluación Medioambiental, sea el Cabildo quien elija a sus propios evaluadores. ¿Ante un examen elegimos nosotros mismos a quienes nos van a evaluar?

Por otro lado, la situación se complica cuando, ante la falta de personal propio en el Cabildo, reflejo de que estamos asumiendo competencias sin tener los medios para ello, se termina recurriendo a personal externo, lo cual obligaría a extremar aún más las precauciones. 

Preocupa también determinadas manifestaciones públicas de que la Comisión de Evaluación Ambiental “agilizará” los proyectos estancados en La Palma. Pues miren, si funciona como debiera, los agilizaría o no dependiendo de las características de cada proyecto, se supone que la comisión debe evaluar la adecuación de cada uno de ellos, dando un resultado favorable o desfavorable según el caso concreto, no es un simple trámite para dar el visto bueno a cada uno de los proyectos y que estos sigan su curso. ¿O no? 

No estoy diciendo que ante estos asuntos sólo deba tenerse en cuenta la decisión de los técnicos, aún en el caso de que hubiesen sido elegidos de manera completamente independiente a la parte política, los representantes democráticamente elegidos tenemos también nuestros propios posicionamientos y criterios, y en cualquier caso deben crearse espacios abiertos a la participación de la ciudadanía y de los colectivos y personas interesadas, lo otro sería seguir cerrando cada vez más el espacio democrático con la excusa de que los técnicos ya decidieron, y tenemos tristes ejemplos recientes en materia económica tanto en la Unión Europea como en el Estado español. Y también es cierto que existen personas expertas, formadas en las distintas materias y con criterio que, aunque no formen parte de determinados organismos públicos, su opinión debería ser también, al menos, escuchada. Pero cuando hablamos de un organismo público de carácter técnico, formado por profesionales, y que debe evaluar propuestas en las que la parte política puede ser interesada, debe guardarse la más estricta independencia tanto de la parte política de la institución como de cualquier interés privado.

Repito, no estoy cuestionando ni la independencia ni la profesionalidad de las personas propuestas por el grupo de gobierno, es que simplemente ese es un aspecto que desconozco, pero sí cuestiono completamente el método de selección, donde ni siquiera están claros los criterios, no es esa una tarea que deba ser nuestra, de los representantes políticos.

Dailos González Díaz 

Frente a Frente - 27 de diciembre - El año 2017 en música

Programa Frente a Frente correspondiente al 27 de diciembre de 2017, presentado por Dailos González.

Es el último programa del año 2017, y por ello queríamos despedirnos con un repaso a algunos temas musicales que aparecieron este año que termina. Tendremos a Inti-Illimani con Silvio Rodríguez, Reincidentes, Residente con Bombino, Tinariwen, Rozalén, Jorge Drexler, Keta, Kepa Junkera, Ida Susal, Txarango y Sílvia Pérez Cruz.

Que lo disfruten. ¡Y feliz año!

Sobre la Comisión de Evaluación Ambiental

Si los miembros de la Comisión de Evaluciación Medioambiental se eligen a partir de criterios técnicos y profesionales ¿cómo es que se eligen prácticamente a dedo por los representantes políticos en el pleno? No estoy dudando de la profesionalidad de las personas finalmente elegidas, es que simplemente lo desconozco, por parte del grupo de gobierno se propusieron los nombres de una serie de personas de las cuales, en la mayoría de los casos, sé su nombre y poco más. ¿puedo yo o cualquier miembro del pleno sin formación en biología saber qué biólogo o bióloga, qué arquitecto o arquitecta es la más idónea para desempeñar esa labor? 

Se me dijo que yo también podía hacer propuestas, pero lo que cuestiono es el procedimiento, y la propia idea de que, en una Comisión de Evaluación Medioambiental, sea el Cabildo quien elija a sus propios evaluadores. ¿ante un examen elegimos nosotros mismos a quienes nos van a evaluar?

Por otro lado, la situación se complica cuando, ante la falta de personal propio en el Cabildo, reflejo de que estamos asumiendo competencias sin tener los medios para ello, se termina recurriendo a personal externo. 

Frente a Frente - 20 de diciembre - Elsa López, el arte y el espacio natural

Programa Frente a Frente correspondiente al 20 de diciembre de 2017, presentado por Dailos González y Pedro el Gasio.

En esta ocasión comenzaremos hablando de la discutida intervención artística de Agustín Ibarrola proyectada en Garafía, y para ello contamos con la participación de la escritora Elsa López, remarcando que no se trata de una crítica a la obra de Ibarrola en sí, sino a su ubicación en un paraje natural. Con Elsa López hablaremos de arte, sociedad y también de gestión pública y compromiso.

Acompañamos el programa con música de Pascuala Ilabaca, Taburiente y Jabier Muguruza.

Sobre los resultados electorales en Cataluña.

Los resultados de las últimas elecciones en Cataluña (llevamos ya bastantes convocatorias electorales sin que se agote la legislatura) no presentan grandes cambios en cuando a los dos grandes bloques, independentista y españolista, pero sí en lo que respecta a su configuración interna.

Es decir, hubo una reconfiguración de los dos bloques hacia la derecha, manteniéndose igual los bloques "independentista" y "no independentista" (sin entrar a valorar las posiciones medias de federalismo y derecho a decidir), pero también hay que tener en cuenta que en la escala de autoubicación ideológica, de acuerdo al CIS, muchos votantes de Cs y JxCat se consideran más de izquierda de lo que podríamos pensar.

Por otro lado, la necesidad de defender políticas sociales es fundamental, políticas que beneficien a la mayoría social. Pero CeC no logró evitar la caída con eso, es más, ni CeC ni CSQEP lograron ir electoralmente más allá de Iniciativa per Catalunya en su día, con lo que cabría preguntarse si CeC es simplemente Iniciativa per Catalunya y Podem, en realidad, pinta poco en Cataluña y, simplemente, el fenómeno Podemos no se ha dado en ese territorio ni puede sencillamente importarse (como el PP fracasa en Cataluña a la vez que triunfa en el resto del Estado). Pero vamos más allá, Izquierda Unida todos estos años se había venido presentando con un programa en medidas sociales que yo mismo suscribiría, y a la vista están los resultados que dio. Podemos en el Estado logró un gran éxito con un programa que no se diferenciaba tanto del de Izquierda Unida (y aún así insuficiente para gobernar). 

¿Quiere decir eso que deben desdeñarse las políticas sociales? No, todo lo contrario, se supone que estamos aquí para cambiar las cosas, no simplemente tener el gobierno. Pero por muy buenas que sean las medidas propuestas, eso no basta, y de nada vale quejarse luego de "es que el pueblo no las entiende". Estas deben ser acompañadas de otras cuestiones que son las que puedan movilizar de hecho a la población. La ecuación no es sencilla, no basta "cuestión nacional+cuestión social" (el ejemplo de las CUP nos sirve, tuvo más éxito el discurso de JxCat donde sólo estaba la cuestión nacional). Tampoco es válido el término medio, tratando de captar de un lado y del otro (lo que se consigue es perder de los dos), defendiendo el referéndum pactado, cuya posibilidad es más remota aún que una salida satisfactoria a mi vida sentimental.

Por último, decir que el Procés es "burgués" porque subió JxCat y bajaron las CUP es como decir que Cs es un partido obrerista porque ganó en el cinturón rojo.

Frente a Frente - 13 de diciembre - La riqueza lingüística del Estado español

Programa Frente a Frente correspondiente al 13 de diciembre de 2017, presentado por Dailos González.

En esta ocasión contamos con la participación de Dídac Cerezo, filólogo románico, que nos hablará de las distintas lenguas que se hablan en el Estado español y de su formación, tanto las románicas (castellano, galego, catalán, aragonés, astur-leonés, occitano, portugués) como de otros orígenes (euskera, árabe, amazigh). 

Acompañamos el programa con música de Músicos Pola Oficialidá, Labordeta, Manolo García, Lou Dalfin, Raimón y Kepa Junkera.

Madrid, la regla de gasto, Podemos y el municipalismo

Podemos tenía una buena oportunidad, con lo de Madrid y la regla de gasto, de difundir el discurso de que toda la cuestión de Cataluña no se trata sólo de algo particular de Cataluña, sino que va mucho más allá, siendo la soberanía algo que debe ejercerse a varios niveles, y así contrarrestar el discurso dominante sin entrar en terrenos en los que Podemos saldrá mal parado. En vez de eso se baja la cabeza y, sí, se lanza el mismo discurso que en Cataluña de que todo se solucionará cuando lleguemos al gobierno del estado, procastrinando las medidas que podrían aplicarse desde los ayuntamientos del cambio. Y es que he estado observando un cierto desprecio hacia las políticas municipalistas, e incluso insulares y autonómicas, y una incomprensión de las posibilidades de las mismas, pero claro, a nivel municipal no basta con tener un logo que enganche, requiere más un trabajo de base y asentarlo en el territorio, no basta con el empuje estatal, y eso puede hacer tambalear un partido tan jerárquico.

Lo curioso es que a nivel local, sí se ha logrado que hasta el PP termine votando a favor de mociones donde se critica la regla de gasto.

SODEPAL y la importación de producción hortofrutícola

Con respecto a la noticia de que SODEPAL está importando productos (frutas y hortalizas) de fuera para su distribución en la isla, en lo que se suponía que era una acción destinada a incentivar la producción local y ayudar a su distribución, desgraciadamente es cierto.

No se trata sólo de que la isla esté quedando cada vez más alejada de la soberanía alimentaria, acentuando su dependencia del exterior y quedando más vulnerables ante cualquier coyuntura internacional que afecte al tráfico de mercancías, no se trata sólo de que ciertos productos importados que podrían producirse aquí reciban subvenciones mediante el REA, no se trata sólo de que la producción local agonice mientras se implante un proteccionismo a la inversa. Se trata de que, incluso las medidas destinadas a promover un cierto desarrollo de la producción agrícola insular (más allá del monocultivo) terminan beneficiando de nuevo a la importación. Y mientras, entrando plagas que terminan por destruirnos.

La escusa dada por los responsables insulares es que, al ser buena parte de la producción de temporada, para asegurar el suministro a los supermercados en los meses en los que no hay cosecha se debe importar porque los supermercados exigen que el suministro sea durante todo el año. Sin embargo, no sólo es que existan cámaras frigoríficas, sino que dependiendo de la época del año, incluso con productos importados, los productos hortofrutícolas a vender son diferentes.

De todos modos, al final resulta que es un problema de este sistema donde se exige tener disponibles productos frescos de invierno en verano y productos frescos de verano en invierno. Ni siquiera cuando por fin vamos a tener cláusulas sociales y medioambientales es posible plantear el kilómetro cero en los contratos de suministro porque la ley lo impide. Libre mercado, lo llaman, que termina por ahogar a la producción local y beneficiar a las grandes empresas multinacionales.

Y mientras está la pica del plátano, que ese es otro asunto del que ya hablaré en otra ocasión.

Pero eso sí, a diferencia de otros partidos, mi planteamiento no es que en otras legislaturas SODEPAL funcionó mejor. Con otros responsables políticos, SODEPAL ya era este cajón de sastre donde cabe lo mismo la ayuda a la comercialización de la producción hortofrutícola y a la industrialización (sin haberse visto aún los resultados de ésta última), como la organización de eventos lúdico deportivos, siendo estos últimos los que más gastos generan (y la cosa parece que va a ir a más). Dicen que esos eventos incentivan el desarrollo porque atraen turismo y generan consumo. Mientras, la economía productiva (no en el sentido monetario) languidece.

Pleno de noviembre

Tras debatirse estos días, logramos consensuar una declaración institucional contra la Violencia de Género que fue aprobada en el pleno del pasado jueves 30 de noviembre. Contra esta lacra no valen sólo fotos o minutos de silencio, sino que se deben impulsar políticas para acabar con ella.

Hace varios meses llevamos a pleno una declaración en defensa de las pensiones públicas, y se quedó en llevar ese tema a una comisión y trabajar lo allí. Esa comisión aún no se ha celebrado y lo hice notar en el pleno.

También pregunté por el vertido de escombros de las obras del Mercadona, y al principio el presidente del Cabildo dijo que eso era competencia municipal, pero el consejero de medio ambiente corrigió y reconoció que sí era un asunto del Cabildo por afectar a un barranco, y que solicitaron informes y están a la espera de recibirlos. A ver en qué queda esa cuestión.